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過去，著手實現資源節約和環境保護；著手調整產業結構；著手於生態補償機制……
如今，著眼於新型環境準入制度，著眼於生態文明建設考核評價制度，著眼於加快形成可持續發展的體制機制……
讓山川林木蔥鬱，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍清新，讓河湖魚翔淺底，讓草原牧歌歡唱……這是建設“美麗黃南”的美好藍圖，也是實現黃南州永續發展的根本要求。
從擔當到堅守，“美麗黃南”頂層設計繪藍圖
初春時節，黃河岸邊，林木濕地生機盎然，綠樹、河流、飛鳥、遊魚構成動人景致。河曲、澤曲河畔，冰雪漸融、草原露黃、牛羊與牧人構成人與自然和諧畫面。
如此美景，源於黃南州堅持不懈推進生態保護和建設。
黃南州三江源辦負責人介紹，澤庫縣、河南蒙古族自治縣是黃河水的主要發源地之一，屬於“高原水塔”的重要組成部分，北部同仁縣、尖紮縣是黃南上遊重要的水源補給區，隆務河等60多餘條河流的註入，為黃河提供瞭豐富的水量，還有麥秀和官秀林場特殊的地理位置，生態功能決定瞭黃南地區是黃河中下遊，乃至中國華北地區的重要生態屏障區。
黃南州委、州政府“蹄疾而步穩” ， 秉持環境是發展的戰略資源、生態是最寶貴財富，牢固樹立生態立州、綠色發展這一理念，咬定青山不放松，紮紮實實推進生態環境保護，打造山美、水美、人文美的“美麗黃南” 。自“十二五”以來，制度日趨完善、政策頻頻出臺、頂層設計持續發力，形成保護生態第一要務的效應。
回眸5年多的擔當與堅守。既有黃南州地方黨政領導幹部嚴格落實生態文明建設一崗雙責制，將生態建設融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全過程，又有加強綠色文明教育，倡導綠色低碳的生活方式，提高全民環保意識，引領全民自覺參與生態保護，履行社會責任，在全社會形成瞭生態文明新風尚。
總結5年多的擔當與堅守。黃南人不斷加強生態保護項目建設，加快草原、森林、濕地等生態系統保護建設，推進天然林保護、退耕還林(草)、草場沙化等重點生態工程建設。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實“三條紅線”控制指標。鞏固好黃河源頭水生態保護和退牧還草成果，積極打造隆務河綠色景觀帶，全力打造沿黃生態旅遊景觀帶。
概括5年多的擔當與堅守。黃南人持續改善城鄉人居環境，不斷加強水庫等重點水源地保護，確保城鄉供水安全。推廣節能減排新技術，提高“三廢”集中處理和綜合利用水平，推進縣城大氣污染綜合治理。實施高標準植樹造林，加快城鄉生態廊道建設，擴大公共空間綠化面積，提高環境質量，努力建設生態優良、社會文明、人居舒適的美麗黃南。
從擔當到堅守，“美麗黃南”藍圖繪就，風勁帆揚。
從山青到水秀，“美麗黃南”織密綠錦展新顏
嗅著春天的氣息，卷著尚未融化的雪片，從麥秀林場到紮毛水庫再到隆務峽口，一條橫貫南北臘腸狗飼料推薦的綠色長廊點染出山青、水凈、風輕、氣爽的勝境。
2月20日，在尖紮縣，隨縣林業局冬果林場的才項東智來到縣城邊上的南山。從山腳到山頂，苗木遍佈，才項東智說： “三十年前，南山植樹綠化失敗瞭，但是我們沒有放棄，在一次次與大自然的交鋒中，我們找到瞭科學種樹的訣竅，辛苦換來瞭如今的綠瑪爾濟斯飼料推薦色南山。 ”
2月22日，在同仁縣，縣環境保護和林業局職工索南才讓又開始瞭一天的巡山。青海雲杉、油松、圓柏等常青樹隨處可見，在他的記憶中， 14年前，同仁縣東、西山是黃土裸露的荒山，而如今，從東山至西山至南當山再到格拉灘……環顧一座座苗木“紮營”的山頭，很難想象這些環抱著金色谷地的山梁曾經的模樣。
2月28日，在澤庫縣，林海般的麥秀山在雪花的點綴下顯得更加蒼綠。與縣三江源辦工作人員曹揚陽前往龍藏溝，林區內山巒起伏，溝渠縱橫，曹揚陽介紹說，此處生長有近800種高寒喬木、灌木和草本植物，樹種極為豐富。澤庫縣生態建設緊咬“營林”這一基礎工作不放松，高標準造林，著力打造綠色澤庫。3月2日，在河南縣，初春金色的草原生機盎然。接受采訪的河南蒙古族自治縣草原綜合專業隊隊長馬戈亮說：“河南縣的草場是全國出瞭名得好，在我們這裡，護綠滅鼠人人行動，天然林保護工程、公益林工程、封山育林建設工程從未懈怠。 ”
“從身邊綠起來、從人多的地方綠起來、從城市周邊綠起來”，黃南州生態建設充分發揮建設和保護森林生態系統、管理和恢復濕地系統、改善和治理荒漠生態系統、維護和發展生物多樣性的職能作用，先後組織實施瞭天然林保護、退耕還林、三北防護林、防沙治沙、自然保護區建設等林業生態建設項目，營林造林工作實現瞭跨越式發展，造林數量和質量都有瞭歷史性突破，森林覆蓋率達到瞭19.32%。
從生態到發展，“美麗黃南”千帆競發向未來
作為欠發達地區，黃南面臨既要保護生態又要發展經濟的巨大壓力，如何解決這一突出矛盾？
黃南的答案是：有瞭綠水青山，不愁金山銀山。
陽春三月，清清的澤曲河，流淌在金色的草原，生態有機畜牧業在澤曲草原開花結果。 “拉格日模式” ， 依據環境資源的承載能力，構建起設施養畜、科學養畜、草畜平衡、協調發展為主要內容的草地生態畜牧業，劃分出天然草場放牧、良種犛牛繁育、本地藏羊高效養殖、商業營銷等單元構成，建立瞭特色草地畜產品生產基地，實現瞭以草定畜、草畜平衡，推進瞭牧區勞動力轉移和減畜工作，形成瞭生態保護和畜牧業生產的良性循環。
在尖紮縣、同仁縣，半舍飼養殖逐漸形成規模，在河南縣有機畜牧業不斷壯大。發展有機生態畜牧業是黃南選擇的致富路徑，也是以“四個轉變”新理念推動“四個紮紮實實”在黃南大地落地生根的實踐樣本。
依托草場原生態、純天然、無污染、無公害、牲畜品種優良等優勢， “十二五”以來，黃南州堅持經由生態文明制度體系建設的全方位推進，貫徹“以人為本”的核心理念，不為環保而環保，兼顧生態與生計、讓“綠起來”與“富起來”有機相結合。
正因為山是青山，水是碧水，以有機畜牧業為龍頭的黃南高原現代畜牧業才能夠持續健康穩定發展，對實現減輕草地放牧壓力，恢復草地生態，提升生態畜牧業效益增速意義重大。真正體現瞭“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的生態經營理念。
從“生態立州”到“美麗黃南” ， 堅持“兩手抓，兩手硬” ， 黃南實現瞭生態與生產的有機調和。通過發展生態產業，推進瞭生態建設，提升瞭經濟發展水平和可持續發展能力，促進瞭人民生活質量的提高，為經濟社會永續發展奠定瞭堅實根基。這是黃南州通過積極探索與不懈努力，交出的一份繪就青山綠水、掛滿民生碩果的滿意答卷。
王勇和他的綠色經濟
剛吃過早飯，王勇跟傢裡人打瞭聲招呼就出門瞭。穿的還是往常那件夾克衫，可精神頭卻格外足。 “河灘村的乙四馬來請我去上課！ ”
提起王勇，在黃南藏族自治州尖紮縣康楊鎮可是個小有名氣的人物，在大傢眼裡，他可是苗木方面的“秀才” 。其實，回憶起跟樹的緣分，王勇的故事還得從頭講起……
二十多年前，鄉上的林業站招人，原本在傢跟父母一起務農的王勇得知這個消息，趕忙去報瞭名。經過篩選，心細認真的他成瞭鄉林業站的一名工作人員，開始瞭天天和樹苗打交道的日子。“我本來就是莊稼人，對種樹隻是自己有些興趣，說起專業的技術，一點都不懂。但站上每年都有培訓班，苗木嫁接、苗木種植、病蟲害防治等等，二十幾年工作幹下來，一邊學習、一邊琢磨，慢慢地，自己也掌握瞭些門道。 ”王勇笑著說。
2012年，王勇離開瞭林業站。還沒在傢待幾天，他就閑不住瞭。可外出打工， 50歲的年齡顯然找不到合適的工作，思前想後，王勇決定辦一個苗木養殖合作社。
“養羊養牛的合作社倒是挺多，種樹苗能掙錢嗎？ ”很快，王勇要辦合作社種樹苗的消息在村裡傳開瞭，大傢七嘴八舌議論著，但誰都不敢加入。同村的王健是王勇傢的親戚。多年來，一傢六口的收入來源除瞭幾畝地就靠王健外出做些生意。聽到王勇要辦苗木合作社的消息沒幾天，王勇就找上門來瞭。
“他說現在縣上對生態保護越來越重視，城區綠化、南山綠化肯定得加大力度。而且我們村地勢平坦、氣候又好，適合苗木培育。我一想他說得也有道理，再加上他對這種苗子有經驗，就跟他一起幹瞭。 ”王健笑著說。就這樣，在王勇的帶動下， 2012年9月，五戶村民籌集瞭50萬元、流轉瞭近3公頃土地成立瞭尖紮縣綠洲生態科技種養專業合作社，開始種植楊樹、柳樹、松樹。隨著後期不斷增加投入，種植面積逐步擴大到15公頃，除瞭原來的樹種外，也種瞭一些果樹和花灌木。“我們的合作社以個人投入為主。苗木種植三四年一個周期，收益慢，前年隻收入瞭30萬元左右，去年大概賣出瞭5萬株苗子，賣瞭53萬元。 ”王勇告訴記者，在市場銷售方面，他以本縣和黃南州的市場為主，雖然是自己聯系， “但一聽是本地的苗木，都會優先收購。 ”
說起合作社的發展，王勇顯得胸有成竹。 “我們統一技術培訓，統一提供有機化肥，統一測土配方，統一病蟲害防治，統一簽訂購銷合同。做到這幾點，合作社就能正規發展，大傢的收入也才能有保障。 ”
村民滿賽吉是受益者之一。自從合作社成立以來，每年一到造林季節，他和同村的四五十個人就到合瑪爾濟斯飼料作社幹活。每天都能有一百元的收入。在傢門口幹活，任務也不重，提起這份工作，滿賽吉顯得十分滿意。
“去年8月份，縣林業局組織我們去陜西學習，專門培訓瞭核桃樹的嫁接。現在苗木的市場越來越好瞭。今兒乙四馬來請我過去就是給他講講梨樹的嫁接知識。 ”王勇說著，快步向前走去……
讓生態文明建設理念一脈相承
2017年初春，我們走進黃南藏族自治州，探尋正在有序向縱深推進的我省生態文明制度建設彰顯出的濃鬱青海特色，並藉此以展望廣袤的江源大地向綠色生態要“發展紅利”的廣闊前景……
回顧過去的五年，沃野千裡的黃南堅持生態文明建設，把良好的生態環境作為推動發展的最大優勢，築牢國傢安全屏障，生態文明建設理念一脈相承。優美環境的得來，並非一日之功，也不是一帆風順。
這是一次加快黃南生態文明建設征程的與時俱進。
五年來，黃南州圓滿完成三江源生態保護和建設一期工程、全面啟動二期工程。認真貫徹落實草原生態保護補助獎勵機制，全面推進集體林權制度改革，有效改善瞭林業草原生態環境，森林覆蓋率達19.32%。青海澤曲國傢濕地公園、和日國傢沙漠公園(試點)、洮河源國傢濕地公園正式獲批。節能減排工程有序推進，人居環境和生態環境不斷改善。
這是一場涉及思想觀念、行為方式和體制機制的自我革命。
黃南州澤庫縣拉格日村，傳統與現代畜牧業的對決所誘發的“綠色革命” ，在持續。面對高寒、邊遠、閉塞、貧窮的先天條件；面對作為三江源生態保護核心區，產業選擇空間日漸萎縮的現實狀況；面對傳統畜牧業發展緩慢的劣勢；“拉格日模式” ——在青南牧區開辟出一片更為波瀾壯闊的新天地。
依據環境資源的承載能力，從“生態立州”到“美麗黃南” ， 黃南州“既要百姓富也要生態美”的理念一脈相承。講科學，重管理，加快形成節約資源、保護生態、改善環境的生產方式、生活方式，築牢生態安全屏障，走生態與經濟同步發展的道路“ ，既要金山銀山，也要綠水青山” ， 是黃南州委州政府深思熟慮後的慎重選擇。
保護“綠水青山” ， 就是保護“金山銀山” 。點上的突破才能帶動面上開花。依據主體功能區制度，優化國土空間開發格局等改革舉措，黃南州正在將國土空間劃分為重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域，包括依法設立的自然保護區、世界文化自然遺產、風景名勝區、森林公園和地質公園等各類自然文化資源保護區域，禁止開發區域將依據法律法規和相關規劃實施強制性保護。
今日黃南，既有代代護佑的麥秀林場，集山之品貌、水之流韻；更有今人躬耕的隆務谷地，營原之格調、綠之清翠，一片片草地的生態功能正在恢復，一片片荒山正在被綠色覆蓋，一座座城鎮、村莊掩映在茂密的綠樹叢中，正是這幅鏈接著昨天與今天的美麗圖景，承載著黃南美好的未來願景！
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一座座綠意盎然的山嶺， 一條條碧波蕩漾的河流。在黃南藏族自治州采訪的半個月時間裡， 我們隨時隨地都能捕捉到黃南州生態和諧的美麗畫面。這裡自然條件嚴酷， 生態環境脆弱， 多年來， 黃南州委、 州政府把改善生態環境作為實現城鄉科學發展、 和諧發展、 可持續發展的根本性、 基礎性工作來抓，同部署、 同規劃、 同推進， 努力走出一條經濟發展與生態建設雙贏的新路子。
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